Ministerio de Tecnologias de la Informacion y las Comunicaciones

Vigilancia y Control

Hasta el 25 de enero de 2010, la Dirección de Vigilancia y Control del Ministerio TIC ejerció sus funciones con una legislación anterior que cubría, de manera general, el control del espectro radioeléctrico, la vigilancia de las obligaciones derivadas de las concesiones para actividades y servicios de telecomunicaciones y el sector postal.

Con la implementación de la Ley 1341 de junio 30 de 2009, se creó la Agencia Nacional del Espectro ANE, la cual, entre otras responsabilidades, se encarga del control y vigilancia sobre el espectro radioelécrico, se ampliaron los sujetos sobre los cuales se ejercen dichas funciones y se eliminó la diferencia entre servicios domiciliarios y no domiciliarios de telecomunicaciones. También se recibieron de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios algunas investigaciones e informes para revisión jurídica que estaban adelantando.

Funciones

Regir en correspondencia con la ley las funciones en el sector de TIC

Sancionar contravenciones a los principios del acceso, uso e interconexión.

Inspeccionar, vigilar y controlar los servicios de radiodifusión sonora.

Régimen de sanciones e infracciones. – Competencia frente al régimen general de telecomunicaciones, salvo espectro y usuarios.

Coordinación Agencia Nacional del Espectro
El Ministerio ha suscrito un Convenio de Cooperación con el fin de adelantar tareas de coordinación con la Agencia Nacional del Espectro, el cual se ha venido desarrollando de la siguiente manera:

• Entrega de expedientes relacionados con el control del espectro radioeléctrico – salvo radiodifusión sonora.
• Entrega de expedientes con diligencia de decomiso por operación sin permiso para el uso del espectro  radioeléctrico.
• Entrega de equipos de control de espectro de la direcciones territoriales.
• Coordinación para las visitas técnicas a concesionarios de radiodifusión sonora.

Principales Logros 2006 - 2010

Investigaciones
Entre julio de 2006 y julio de 2010 el Ministerio ha abierto 2119 investigaciones y ha decidido 1557.

Actualmente hay 493 investigaciones abiertas

Investigaciones abiertas por servicios junio de 2009 – julio de 2010

Visitas
En el periodo comprendido entre enero de 2007 y diciembre 2009 se adelantaron, a través de las direcciones territoriales y la estación monitora de Funza, 7.153 visitas a  concesionarios a nivel nacional de diferentes servicios.

Desafíos y necesidades:
En materia de vigilancia y control frente a todos los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, en cuanto a las obligaciones derivadas de los títulos habilitantes, –salvo en lo relacionado con el control de espectro radioeléctrico– se desarrollarán actividades como interventorías de telefonía móvil celular, audiencias financieras y verificación de obligaciones especiales.

En lo que relacionado con obligaciones regulatorias numeración, interconexión, tarifas y portabilidad numérica y con el fin de desarrollar estrategias de vigilancia y control a todos los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones, se emprenderán acciones como el procesamiento de denuncias relacionadas con temas de interconexión y la finalización las 52 investigaciones que con corte al 30 de julio de 2010 se adelantan actualmente.

A propósito de vigilancia y control de los concesionarios del servicio de radiodifusión sonora, se adelantarán investigaciones con el soporte técnico de la ANE en cuanto a mediciones y verificación de parámetros técnicos. Se tiene previsto la firma de un convenio interadministrativo para garantía de la coordinación.

En cuanto a las acciones de vigilancia y control de los licenciatarios del servicio postal, salvo en lo relacionado con protección a usuarios, libre competencia y competencia desleal según lo determina la ley 1369 de 2009, se realizarán actividades como visitas para verificar obligaciones relacionadas con título del servicio postal, visitas a posibles operadores clandestinos y adelantar 22 investigaciones abiertas.